Львівське.інфо

Як розшифровується ця абревiатура знає далеко не кожен. Не кажучи вже про те "з чим його їдять". А виявляється, що це нова форма господарювання у будинках, яка має замiнити ЖЕКи. Назва ЖЕКiв справдi вiдiйшла у минула, проте їхнi обов'язки перейшли до комунальних пiдприємств. От що таке ЛКП, знають напевно усi. Адже не раз доводилось туди звертатись або за довiдкою, або в будинку якiсь проблеми та й зрештою оплатити за комунальнi послуги. Сама форма ОСББ iснує уже з понад 15 рокiв, однак лише за останнi 3-4 роки процес їх створення набрав серйозного темпу.

Василь Коцюк, голова Асоцiацiї ОСББ "Сихiвчани", що об'єднує 17 будинкiв, як нiхто iнший, знає про ОСББ все. Ще з 1998 року хотiв створити об'єднання у будинку. Тодi мешканцi не вiдгукнулись на пропозицiю. Довелось зачекати. Та вiд iдеї не вiдмовився. У 2007 зареєстрував першi товариства. Працював одразу з кiлькома будинками. Два роки не багато не мало, а будинки ОСББ суттєво вирiзняють з-помiж iнших у Сихiвському масивi. У пiд'їздах застеленi килими, вазони, прибрано, для возикiв облаштовано спецiальнi з'їзди. У деяких пiд'їздах зроблено ремонт, полатано поручнi. I це ще не все. I зовнi будинки доглянутi, пофарбовано вхiднi дверi, дашки над ними.

Зважитись на шлях самостiйного господарювання мешканцям було не просто, але зараз результатом задоволенi. А ще й квартплату платять меншу як у ЖЕКу.

За кошти мешканцiв у будинках вiдремонтували систему електрозабезпечення, встановили датчики руху, тепер економлять електроенергiю. У деяких пiд'їздах на сходових клiтках замiнили вiкна на пластиковi. "З ремонтами допомогла мiська влада, – каже Василь Михайлович. - На ремонт дахiв отримали 460 тисяч Допомогла влада iз ремонтом iнженерних мереж та каналiзацiї". На досягнутому пан Василь не зупинятиметься, у планах - взяти на обслуговування ще кiлька будинкiв, утеплити стiни, пристосувати альтернативнi види опалення. Його ОСББ стає серйозним конкурентом сихiвським ЖЕКам.

Плюси i мiнуси

Проте стати на шлях самостiйного господарювання зважуються далеко не всi. Зараз у Львовi налiчується 374 таке об'єднання, 58 з них створились торiк. Є й кiлька асоцiацiй ОСББ. Натомiсть фахiвцi кажуть, що об'єднання спiввласникiв -- чи не єдиний варiант наведення порядку у будинку. Що стримує мешканцiв створити у своєму будинку затишок та бути господарями будинку?

"Створюючи об'єднання, мешканцi беруть вiдповiдальнiсть за обслуговування та утримання в належному технiчному станi будинку. Якщо ранiше можна було всi проблеми перекласти на ЖЕК, то тепер їх треба вирiшувати. Люди бояться брати будинки на власне обслуговування через зношенiсть та застарiлiсть житлового фонду.

А також через вiдсутнiсть професiйних управителiв. Часто у будинку нема лiдера, хто б взявся за органiзацiю процесу. Я вважаю, що найголовнiша причина - брак поiнформованостi, соцiальна апатiя людей та недосконале i неоднозначне законодавство", – каже керівник відділу супроводу ОСББ Львiвської мiської ради Галина Когут.

Кому вигiдно?

Найперше не доведеться бiльше мати справи з ЖЕКом, а вiдповiдно платити ЖЕКовi квартплату. Мешканцi самостiйно на зборах визначають розмiр внескiв на будинок та розподiляють що за них робити. На вiдмiну вiд ЖЕКу, ОСББ не сплачує жодних податкiв.

Усi зiбранi кошти йдуть на будинок. На власний розсуд зможуть люди використовувати технічні примiщення, горища, пiдвали. Їх можна здавати в оренду. А також є можливiсть приватизувати прибудинкову земельну дiлянку.

Натомiсть, доведеться вiдповiдати за той же пiдвал, горище, пiдготуватись до зими, запустити опалення. Як запевнили у мерiї, цього року жодне ОСББ не мало проблем iз запуском тепла.

"Мешканцi, якi взяли у свої руки управлiння будинком, вносять свою лепту у благоустрiй будинку i мiста. Зокрема, вони не будуть псувати те, що зробили власними зусиллями та за власнi грошi. З боку міської влади треба лише допомогти їм. Найдiєвiший спосіб заохотити мешканців створити об'єднання -- допомогти фiнансово. Ми почали цей шлях, i цього року знову передбачаємо кошти у бюджетi", – зазначає Галина Когут.

З ремонтом допоможуть

Третiй рiк поспiль з мiського бюджету на ремонти об'єднань видiляють кошти. Торiк проведено роботи у 35 будинках. Було видiлено 2,7 мiльйона гривень. Допомагають найактивнiшим, кажуть у мерiї. Щоб отримати кошти, об'єднанням потрiбно розробити кошторис на необхiднi види робiт, скласти дефектнi акти i подати до мiської ради. Зараз якраз завершується формування вiдповiдних спискiв для ремонтiв. Найперше кошти видiляють на ремонти дахiв, iнженерних мереж, розпуск загальнобудинкових лiчильникiв, благоустрiй прибудинкової територiї.

Львiв першим в Українi розробив Програму сприянню ОСББ, у якiй не тiльки передбачено кошти на ремонти, а й на навчання для керiвникiв об'єднань, iнформацiйнi матерiали. Зараз iншi мiста запозичають нашi напрацювання щодо програми, кажуть у мерiї.

"Я спiлкуюсь з колегами з iнших мiст України, i бачу, що там ситуацiя далеко не така сприятлива як у Львовi. Об'єднанням не те що коштами не допомагають, а не вирiшують елементарних питань. Хочу наголосити, що зараз у Львовi досить сприятливi умови для створення об'єднань та асоцiацiй, тож варто не гаяти часу", – зауважив голова Асоцiацiї ОСББ "Сихiвчани".

Досвiд сусiдiв

У Польщi житлово-комунальну реформу провели шляхом створення ОСББ. Мешканцi створили об'єднання, а колишнi ЖЕКи перетворилисьна управляючi компанiї, якi конкурують мiж собою за право надавати послуги мешканцям. Цi два процеси у полякiв були синхронними у часi. Тепер мешканцi можуть замовляти послуги в будь-якiй компанiї i розiрвати в будь-який час угоду, якщо мають претензiї.

"Якщо у нас також замiнити ЖЕКи на управляючi кампанiї, то вiдповiдно розвинеться ринок якiсних послуг, – переконаний експерт з питань ОСББ Центру дослiджень мiсцевого самоврядування Володимир Бригiлевич. - У Польщi є обов'язковим створення житлових товариств, тобто ОСББ. Там не питають хочеш-не хочеш. Купив квартиру, мусиш бути членом ОСББ. Це велика принципова рiзниця".

Без створення ОСББ завершити чи здiйснити реформу управлiння житловим фондом нереально -- вважають експерти ЦДМС. Якiсь змiни вЛКП не дадуть помiтного результату, тому що своїй сутi не мiняють вiдносин на ринку. Створення ОСББ це найдiєвiший спосiб створити ефективного власника будинку, який зможе контролювати якiсть послуг.

"Збiльшуючи кiлькiсть ОСББ в мiстi, ми створюємо сприятливi умови для двох iнших чинникiв: управляючих компанiй i виникнення ринкупослуг. Як тiльки з'являться кiлька пiлотних управляючих компанiй у Львовi, ця проблема зовсiм iнакше виглядатиме. Буде кому вiддати будинок в управлiння i вiдпаде потреба вибору мiж ЛКП i самоуправлiнням. Бо самоуправлiння не завжди виходить добре", - зазначає Володимир Бригiлевич. "Ми приватизовували квартири за пiльговими цiнами i мусимо вiдповiдати за сумiсну власнiсть, яка є в цьому будинку. Це для багатьох людей з пострадянською ментальнiстю ще незвично, однак володiння майном -- це не тiльки право, а ще й обов`язок щодо його утримання (в першу чергу фiнансовий) , така правда i такий свiтогляд. Є досвiд схiдноєвропейський -- купив квартиру i вiдповiдаєш за таку саму частку, яку займає квартира в будинку. Людина повинна вiдповiдати за горище, пiдвал i таке iнше", - зазначив Володимир Бригiлевич.

З чого починати?

Для створення ОСББ у будинку потрiбно зiбрати iнiцiативну групу.

Iнiцiативнiй групi спочатку варто:

- отримати роз'яснювальнi матерiали у районнiй адмiнiстрацiї, ознайомитись з досвiдом iснуючих ОСББ (iнформацiю про такi ОСББ можна отримати у мiськiй радi);- скласти список власникiв квартир та нежилих примiщень у будинку;- пiдготувати усi можливi документи щодо будинку та його мешканцiв;- пiдготувати проект статуту ОСББ (орiєнтуючись на типовий);- пiдшукати кандидатiв у правлiння ОСББ; - пiдготувати та провести установчi збори; - зареєструвати об`єднання у встановленому порядку.

У мiськрадi створено спецiальний консультативний вiддiл та гарячу лiнiю за номером 297-59-95, де можна отримати усю iнформацiю, що стосується ОСББ. Також у кожнiй адмiнiстрацiї є людина, яка замається цим питанням.

Сихiвський район – Стефанiя Хмiль, вул. Зубрiвська, 9, тел. 221-94-35,

Франкiвський район – Марiя Радюк, вул. Чупринки, 85, тел. 237-43-18,

Шевченкiвський район – Наталiя Терпак, вул. Липинського, 11 тел. 52-44-80

Залiзничний район – Лариса Матвiй, вул. Виговського, 34, тел. 295-82-15

Личакiвський район – Iрина Джурик – вул. Левицького, 67, тел. 275-07-33

Галицький район – Олеся Волошинюк, вул. Ф. Лiста, 1, тел. 261-10-53.

Довiдка

Що таке ОСББ? ОСББ -- це юридична особа, яка має печатку iз своїм найменуванням та iншi необхiднi реквiзити, а також рахунки в банку, є неприбутковою органiзацiєю. ОСББ може бути створено у будинку будь-якої форми власностi. Щоб створити ОСББ, iнiцiативу мають виявити мешканцi, а вже на стадiї створення можуть повнiстю розраховувати на допомогу i пiдтримку мiської влади. На рахунку у ОСББ є: статутнi щомiсячнi внески членiв ОСББ (квартплата); кошти, одержанi вiд здачi в оренду допомiжних примiщень, прибудинкової територiї, рекламних площ.

Коментарi:

Голова Асоцiацiї ОСББ "Оберiг" Стефанiя Климко:

- Ми створили асоцiацiю, яка об'єднує чотири будинки, рiк тому. I за рiк часу було зроблено чимало. За власнi кошти вiдремонтували електрощитовi у будинках, дашки над вхiдними дверима. В одному будинку замiнили поштовi скриньки, почали ремонтувати сходовi клiтки. Звичайно, що мiська рада нам допомогла, i в листопадi ми отримали 200 тис. гривень. За цi кошти було вiдремонтовано каналiзацiю в усiх будинках i труби холодного водопостачання.

Остап Тимчiй, експерт Інституту міста:

- Без сумнiву, однiєю з переваг створення ОСББ, є те, що мешканцi безпосередньо долучаються до управлiння житловим будинком. З одного боку -- це їх мобiлiзує, вони вiдчувають себе маленькою громадою. З iншого боку -- це забезпечує їхнi права. ОСББ простiше захистити свої iнтереси, нiж кожному окремому мешканцевi. Оскiльки створюється юридична особа, є печатка. Об'єднання не обов'язково мусять самостiйно господарювати, вони можуть залишатись на балансi того ж ЛКП, або вiддатись на обслуговування управляючiй компанiї. На жаль, цей ринок ще не розвинений у Львовi. Серед недолiкiв як б назвав пасивнiсть мешканцiв. Також низький рiвень правової грамотностi об'єднань, якi не завжди знають свої права.У Львовi непогана ситуацiя з ОСББ. У нас є Програма пiдтримки об'єднань, фiнансове сприяння з боку влади, що найбiльш дiєве. Видно свiтло в кiнцi тунелю.